2020年“两会”精神及重要政策解读
-------薛 磊
一、 最特殊的一次“两会”及其时代背景
二、 李克强总理的政府工作报告要点解读
（一）、过去一年的成就（2019年）
国内生产总值突破90万亿元，同比增长6.1%
城镇新增就业1352万人，调查失业率6%以下
居民消费价格指数上涨2.9%
服务业对经济增长贡献接近60%
常住人口城镇化率首次超过60%
农村贫困人口减少1109万
居民人均可支配收入超过3万元
为企业减税降费2.36万亿
社会消费品零售总额超过40万亿
外汇储备保持在3万亿美元以上
（二）、2020年的工作目标
城镇新增就业900万人，调查失业率6%左右
居民消费价格指数上涨3.5% 左右
为企业新增减负超过2.5万亿
拟安排财政赤字3.6%左右，
发行抗疫特别国债10000亿元
拟安排地方政府专项债券3.75万亿元
（三）、政府工作报告的关键十大主题
1、不设GDP目标增速；
2、坚持房住不炒；
3、改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯；
4、稳就业：加强高校毕业生、农民工等重点群体就业；
5、保障民生：上调退休人员养老金，扩大失业保险保障范围；
6、稳企业：中小微企业延期还本付息政策延长至明年3月；
7、规模扩至8.5万亿！积极财政政策“三箭齐发”；
8、稳健的货币政策要更加灵活适度，降准降息仍有可能；
9、M2和社融增速高于去年，宏观杠杆率阶段性上升；
10、创新直达实体经济的货币政策工具。
三、2020年的主要发展热点及发展趋向预判
（一）、香港问题
（二）、台湾问题
（三）、中美贸易和中美关系
（四）、 一带一路战略的发展趋势
（五）、社会治理体系创新
（六）、总结概括
