2020年“两会”精神及重要政策解读

                               -------薛 磊

一、    最特殊的一次“两会”及其时代背景

二、    李克强总理的政府工作报告要点解读

（一）、过去一年的成就（2019年） 　　

国内生产总值突破90万亿元，同比增长6.1%

城镇新增就业1352万人，调查失业率6%以下 　　

居民消费价格指数上涨2.9%

服务业对经济增长贡献接近60%

常住人口城镇化率首次超过60%

农村贫困人口减少1109万　

居民人均可支配收入超过3万元

为企业减税降费2.36万亿

社会消费品零售总额超过40万亿

外汇储备保持在3万亿美元以上

（二）、2020年的工作目标

城镇新增就业900万人，调查失业率6%左右

居民消费价格指数上涨3.5% 左右

为企业新增减负超过2.5万亿

拟安排财政赤字3.6%左右，

发行抗疫特别国债10000亿元

拟安排地方政府专项债券3.75万亿元

 （三）、政府工作报告的关键十大主题

1、不设GDP目标增速；

2、坚持房住不炒；

3、改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯；

4、稳就业：加强高校毕业生、农民工等重点群体就业；

5、保障民生：上调退休人员养老金，扩大失业保险保障范围；

6、稳企业：中小微企业延期还本付息政策延长至明年3月；

7、规模扩至8.5万亿！积极财政政策“三箭齐发”；

8、稳健的货币政策要更加灵活适度，降准降息仍有可能；

9、M2和社融增速高于去年，宏观杠杆率阶段性上升；

10、创新直达实体经济的货币政策工具。

三、2020年的主要发展热点及发展趋向预判

（一）、香港问题

（二）、台湾问题

（三）、中美贸易和中美关系

（四）、 一带一路战略的发展趋势

（五）、社会治理体系创新

（六）、总结概括